據(jù)了解，目前廣東常住人口年齡結(jié)構(gòu)已步入“老年型”，去年65周歲及以上人口占比達到8.62%。隨著我省人口老年化程度逐步加大，提升養(yǎng)老服務能力迫在眉睫。1日，筆者從廣東省人大常委會獲悉，《廣東省養(yǎng)老服務條例》已經(jīng)表決通過，該條例對養(yǎng)老基礎設施建設和服務能力培育作出多項規(guī)定，特別要求新建住宅區(qū)必須以每百戶不低于20平方米的標準配建養(yǎng)老服務設施，有望進一步提高我省養(yǎng)老服務保障水平。

公益性養(yǎng)老機構(gòu)免除行政事業(yè)性收費

條例對推動社區(qū)居民就近便利享受養(yǎng)老服務做出多項規(guī)定，比如在城市養(yǎng)老服務設施建設方面，要求新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應當根據(jù)規(guī)劃要求和建設標準，以每百戶不低于20平方米的標準配套建設養(yǎng)老服務設施。舊城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務設施或者養(yǎng)老服務設施未達到規(guī)劃要求和建設標準的，按照每百戶不低于15平方米的標準，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進行配置。

對此，省人大法委在說明中表示，省府辦在關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見中規(guī)定各地新建住宅小區(qū)按每百戶20至30平方米的標準配套建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房，已建成的住宅區(qū)要按每百戶15至20平方米的標準調(diào)劑解決，此次增加規(guī)定配建標準的下限，旨在增強條例剛性。

為鼓勵社會力量投入興建養(yǎng)老機構(gòu)，條例提供了一定的稅費優(yōu)惠，其中對公益性養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設免征有關行政事業(yè)性收費，對經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設減半征收有關行政事業(yè)性收費。

街道需設立居家養(yǎng)老服務中心

在推動完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡方面，條例提出，縣級政府民政部門應當組織建立居家養(yǎng)老服務指導中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當組織設立居家養(yǎng)老服務中心，指導轄區(qū)內(nèi)居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)點提供養(yǎng)老服務。

為更好保障計劃生育特殊家庭、農(nóng)村留守老年人等空巢老年人的養(yǎng)老服務需求，條例要求縣級人民政府及其民政部門應當建立特殊老年人巡訪制度，通過委托養(yǎng)老服務組織等采取上門探視、電話詢訪等方式，定期對社區(qū)高齡獨居、計劃生育特殊家庭、農(nóng)村留守老年人的生活狀況進行巡訪。

如今，有越來越多的失能老人需要長期護理，面對這一社會需求，條例規(guī)定，縣級以上人民政府應當逐步開展長期護理保障工作，完善專業(yè)照顧護理服務體系，通過發(fā)放護理補貼、探索建立長期護理保險制度、支持保險機構(gòu)開發(fā)商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品等方式，保障老年人的護理需求。（記者/駱驍驊 通訊員/任宣）

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